第一百八十六章：新的开始
临西城的细作一案被破，城市也终于避免了生灵涂炭的下场。
而一灯在其中自然是扮演了不可缺少的一份子。
无论是调查，潜入，还是最后的抓捕阶段，如果少了一灯，恐怕都是不可能成功的。
正是因为如此，郑国主才提前赦免了对一灯的触发，将他官复原职，重新委任为户部侍郎。
与此同时，一灯也接替了因叛国罪而被捕的临西城主，成为了新一任的临西城最高级官员。
新官上任总是要有些行动，一灯首先便罢免了曾经在老城主手下任职的所有人员，并且派人将他们一一审问。
果不其然，在审讯之下，又有几人承认了与那老城主一起私通敌国。
将这些人一律斩首示众，一灯的名望在临西城算是真正的建立了起来。
现在的临西城中，但凡有人听说一灯的名号，都会不自觉地扪心自问，看看自己最近有没有犯下什么错事，免得被他查出后收到更加严厉的处罚。
一灯并不知道这些事，他现在每天都被城中的那些琐事忙的焦头烂额！
从没做过城主的一灯这才知道，原来要做一个城主，需要的不仅是管理能力，还要有足够多的耐心。
要知道，临西城虽然不大，但也是有江北七八成的大小。
在临西城，有三万人家和接近十万的人口，其中只有不到三分之一能够每日吃得起米饭面食，而剩下的一多半，都仍然在温饱线上苦苦挣扎。
一灯在查阅了大量的典籍和记录后，才发现临西城原本并不存在，而是乐国为了边防而特意盖起的一座全新的城池。
这城池虽然徒有其表，但内在的设施却十分匮乏，甚至就连直接关乎民生问题的医馆都只有三家，其中一家还是一灯自己开的。
无奈之下，一灯只好从最基础的设施开始，重新建造整个临西城。
按照从江北城获得的经验，一灯决定先解决百姓吃饱饭的问题，然后再考虑住宿等问题。
想要吃饱饭，除了和江北一样种植粮食以外，还有一个重要的事情必须解决，那就是百姓的收入。
毕竟不是所有人都能干农活，况且这临西城附近能够用作农田的土地也不算太多，就算每家每户只分配几亩地，那也不够整个临西成半数居民使用。
一灯一番盘算，决定采取另外一种管理制度。
找来户部在临西城的官员，一灯带着众人将临西城周边可以用作农田耕地和未来可以开发成农田的土地全数统计下来。
统计完成之后，一灯对照临西城的地图，将农田全部标注并记录在案，并且按照东、南、北三个方向，将所有农田划分为三个区域。
其中一个区域最大，主要用来种植水稻小麦等谷物。
而另外两个区域，则是蔬菜的种植区域，分别负责一季多收类蔬菜和一季一收类蔬菜。
至于负责种田的人，一灯采取的制度是雇佣制。
也就是说，这些农田仍然归属于临西城，也就是一灯的名下。而负责种植的百姓则是他的雇员，每月可以领取一定的月钱，并且享受以较低的价格从官方购买粮食的优惠。
与此同时，一灯还将花街的大小缩小为原本的三分之一，只保留了三家妓院，全部由官方直接管辖，并将剩余的建筑改为酒楼饭店。
至于原本花街的另外一部分街道，一灯则是把那片区域单独划分，改为了一条市场。
这市场有三分之一的地方属于官方直营，直接销售由临西城周边农田种植获得的谷物和蔬菜，还有通过官方渠道从其他城市运输过来的食物。
而剩下的三分之二，一灯则是采取了租赁制，任何临西城百姓都可以用固定的价格租到一个摊位，然后经营任何在律法范围中被允许销售的产品。
这些产品包括但不限于食物，酒水，布匹，草药等。
市场建成后，一灯一纸城主令，将花街市场招标一事张贴在了临西城内各个看板上，立刻吸引了大量的百姓驻足围观。
虽然其中一大部分百姓只是抱着看热闹的心思去的，但也确实有不少生意头脑还不错的人看出了其中的商机，立刻跑到衙门和负责租赁摊位的官员签订了协议。
一灯定下的摊位价格不算太高，但也不算太低。
每月五个银币的租金，三个月一付，同时还需要缴纳押金和维护费用五个银币。
这五个银币的押金和维护费，在退回摊位时返还，前提是你的摊位没有受到损坏，否则官府就会没收押金，用这笔钱来修缮摊位租给下个客户。
短短三天时间，花街市场当中的大多数摊位都已经租了出去，有些人甚至看出了其中的商机，直接和官府以更高的价格签订了最长达三年的合约。
一灯一开始并不想答应他们的长租要求，但他转念一想，反正自己也不太可能在这里待上三年，之后的事情就懒得去管，所以便答应了下来。
而这批长租的商户，在这三年里成功的变身成为一方富豪，这都要感谢一灯当时的纵容。
除了花街市场和城外的农田，一灯还派遣了大量的部队士兵，对城中的所有百姓进行户籍登记，将每一个能喘气的人都记录在案。
这一手，除了能够知晓城中百姓的信息，还对未来的治安管理有巨大的帮助。
同时，一灯还下令，要求每家每户，在未来的日子里，只要有生老病死，都要到衙门进行上报。
与此同时，一灯还专门成立了一个部门，负责管理户籍的登记造册等详细事宜，并起名叫做户口管理所。
这户口管理所的地址选择在了城中靠近四个城门的位置，一灯用四块空地搭建了四所房屋，并且在里面安排了工作用的桌椅板凳，供户口管理所的人员使用。
从此以后，若是没有登记造册的百姓，在购买粮食时将会受到限制，甚至在特殊情况下会被禁止购买。
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